Закон о граждансте от 1991

Москва, Дом Советов Российской Федерации. N 1948-I Устанавливаются основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации. Гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ, если в течение одного года после вступления Закона в силу, если они не заявят о своем нежелании состоять в российском гражданстве. Также гражданство приобретается по рождению, в порядке регистрации, в результате приема в гражданство или восстановлении в гражданстве.

Закон РФ от 28 ноября 1991 г. Приобретение гражданства Российской Федерации Статья 18. Приобретение гражданства в порядке регистрации В порядке регистрации гражданство Российской Федерации приобретают: а лица, у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином Российской Федерации; б лица, у которых на момент рождения хотя бы один из родителей был гражданином Российской Федерации, но которые приобрели иное гражданство по рождению, в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста; в дети бывших граждан Российской Федерации, родившиеся после прекращения у родителей гражданства Российской Федерации, в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста; Статья 19. Прием в гражданство Российской Федерации 3.

Пытки родиной

Как и в Законе 1991 г. Свобода выхода из российского гражданства РФ в настоящее время ограничена в следующих случаях. Во-первых, если заявитель имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом. При этом конкретного или примерного перечня обязанностей гражданина перед Российской Федерацией в Законе нет. Из анализа действующего законодательства РФ можно сделать вывод, что имеются в виду прежде всего такие конституционные обязанности гражданина РФ, как обязанность платить законно установленные налоги и сборы ст.

N 1325, где установлено, что при выходе из гражданства РФ обязательно представляется документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов , а обязательным пунктом заявления о выходе из гражданства РФ являются сведения об отношении к военной службе.

СЗ РФ. Российская газета. N 237. Там же, приложения N 4, 5. В Законе 1991 г. Правда, для этого была выбрана достаточно неудачная формулировка: "Выход из гражданства не допускается... Ошибочность ее заключалась в том, что получение повестки отнюдь не отражает обязанность лица по несению военной службы например, в случае его освобождения от призыва на военную службу и, наоборот, неполучение лицом повестки не свидетельствует о том, что такая обязанность отсутствует.

В ныне действующем российском Законе о гражданстве эта формулировка была исключена, поэтому факт наличия у лица неисполненной обязанности по несению военной службы определяется Федеральным законом от 28 марта 1998 г.

N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" , а при ее замене на альтернативную - Федеральным законом от 25 июля 2002 г.

N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданкой службе". Что же касается других обязанностей лица перед Российской Федерацией, неисполнение которых является препятствием к выходу из гражданства РФ, то о них при отсутствии прямых указаний на этот счет в Законе 2002 г.

Это существенно отличает положения нового российского Закона от ранее действовавшего, в котором были предусмотрены и обстоятельства оценочного характера. Частью 2 ст. То есть при наличии таких обстоятельств решение по заявлению лица о выходе из гражданства РФ зависело от их оценки компетентным органом.

Положения же ст. Следует также обратить внимание, что в настоящее время намерение лица, которое имеет имущественные обязательства перед физическими или юридическими лицами - резидентами Российской Федерации, поселиться в стране, не связанной с Россией договорными обязательствами о правовой помощи, препятствием выхода из гражданства РФ вообще более не является. Думается, что исключение законодателем этого положения вполне оправданно.

Здесь требования Европейской конвенции от 7 ноября 1997 г. Для эффективной защиты имущественных прав юридических и физических лиц гражданство или место проживания должника не имеет существенного значения. Более важным является место нахождения его имущества. К тому же в настоящее время признание и исполнение решений российских судов по гражданским делам часто имеет место даже в государствах, не имеющих с Российской Федерацией соглашений о правовой помощи.

В таких случаях упрощенная экспатриации более целесообразна, даже чем в предусмотренном законе случае, когда один из родителей ребенка является иностранным гражданином, а другой - гражданином РФ.

Для этих целей ч. Лишение гражданства. Законодательные акты о гражданстве 1991 и 2002 гг. Наоборот, руководствуясь демократическими идеями, Закон 1991 г.

Из этого же исходит и Закон 2002 г. Вышесказанное, однако, не означает, что такая форма прекращения устойчивой правовой связи физического лица и государства, как лишение гражданства, в отечественном законодательстве в настоящее время отсутствует.

Под понятие "лишение гражданства РФ" полностью подпадают предусмотренные в обоих законах случаи отмены решения о приеме в гражданство. В соответствии со ст. В данном случае имеет место именно лишение гражданства РФ, так как лицо, хоть и незаконно, но имеет некоторое время статус российского гражданина. При этом отмена решения о приобретении гражданства РФ является не чем иным, как санкцией за совершение противозаконных действий, что квалифицируется как лишение гражданства.

Думается, термин "лишение гражданства" упущен законодателем умышленно, в память о прошлом, когда институт лишения гражданства использовался как механизм политических репрессий. Основываясь на судебном решении, компетентный государственный орган, вынесший ранее решение о приобретении лицом гражданства РФ, отменяет это решение. Закон 1991 г. По прошествии этого срока российское гражданство, полученное даже на основе фальсификации, не могло уже быть отменено.

В настоящее время подобных норм в законодательстве не содержится. Кроме того, Законом 1991 г. Исключение составлял случай, когда в судебном порядке была доказана осведомленность супруга и или детей о том, что российское гражданство было приобретено незаконным путем.

Закон 2002 г. Учитывая данный факт, а также то, что в случае отмены решения по вопросам гражданства оно считается недействительным со дня его принятия, можно заключить, что по общему правилу отмена решения о приобретении лицом гражданства РФ влечет за собой и прекращение российского гражданства его детей. Правда, и здесь есть ряд изъятий, как кажется, вполне разумных. Во-первых, гражданство РФ ребенка не может быть прекращено даже по такому основанию, если в результате ребенок станет лицом без гражданства.

Кроме того, дети не могут быть лишены гражданства РФ, если российское гражданство сохраняет хотя бы один из их родителей. Последнее правило закреплено в Европейской конвенции от 7 ноября 1997 г. Проведя сравнительный анализ Законов о гражданстве РФ 1991 и 2002 гг.

Эти факторы объясняют многие концептуальные различия в регулировании рассматриваемыми нормативными актами вопросов прекращения гражданства РФ. Кроме того, если Закон 1991 г. Последнее, к сожалению, не помогло избежать многих неточностей и пробелов, однако в целом позволяет сделать вывод: новый Закон о гражданстве более совершенен как с точки зрения содержания, так и с точки зрения законодательной техники его изложения.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Закон от 28 11 1991 о гражданстве РФ или РСФСР

Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей. Сроки подачи и рассмотрения заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской Федерации. Закон РФ от 28 ноября г. N I.

Преамбула утратила силу. Глава I. Утратили силу. Глава II. Статья 18. Приобретение гражданства в порядке регистрации В порядке регистрации гражданство Российской Федерации приобретают: а лица, у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином Российской Федерации; б лица, у которых на момент рождения хотя бы один из родителей был гражданином Российской Федерации, но которые приобрели иное гражданство по рождению, в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста; в дети бывших граждан Российской Федерации, родившиеся после прекращения у родителей гражданства Российской Федерации, в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста; г - е утратили силу. Статья 19. Прием в гражданство Российской Федерации 1 - 2. Обстоятельствами, облегчающими прием в гражданство Российской Федерации, то есть дающими право на сокращение вплоть до снятия требований части второй настоящей статьи, являются: а состояние в гражданстве бывшего СССР в прошлом; б усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации; в наличие высоких достижений в области науки, техники и культуры, а также обладание профессией или квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации; г наличие заслуг перед народами, объединенными в Российской Федерации, в возрождении Российской Федерации, в осуществлении общечеловеческих идеалов и ценностей; д получение убежища на территории Российской Федерации. Статья 20. Восстановление в гражданстве Российской Федерации 1.

Как и в Законе 1991 г.

Министерство иностранных дел Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации: а принимают от лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, заявления и ходатайства по вопросам гражданства Российской Федерации; б проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской Федерации; в направляют ходатайства по вопросам гражданства вместе с соответствующими документами в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации; г определяют принадлежность лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, к гражданству Российской Федерации; д ведут учет граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации; е по заявлениям заинтересованных лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, осуществляют регистрацию приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации в предусмотренных настоящим Законом случаях. По договору между Российской Федерации и другим государством полномочия, указанные в части первой настоящей статьи, могут осуществляться дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями этого государства.

Закон РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-I "О гражданстве Российской Федерации"

Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Настоящий закон призван обеспечить осуществление норм и принципов международного права и Конституции Российской Федерации, относящихся к гражданству и правам человека, создание наиболее благоприятных правовых условий для каждого гражданина Российской Федерации, защиту и покровительство Российской Федерации гражданам Российской Федерации, находящимся за ее пределами. Глава II. Приобретение гражданства Российской Федерации Статья 18. Приобаетение гражданства в порядке регистрации Статья 18.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РФ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ЗАКОНОВ О ГРАЖДАНСТВЕ 1991 И 2002 ГОДОВ

.

.

.

Закон РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-I "О гражданстве Российской Федерации"

.

О гражданстве Российской Федерации (с изменениями на 31 мая 2002 года) (утратил силу)

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Разбор законов о гражданстве РФ №62-ФЗ и №182-ФЗ
Похожие публикации