Сроки давности дисциплинарного проступка на военной службе

Исполнение дисциплинарного взыскания должно быть начато до истечения срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности. Если исполнение дисциплинарного взыскания в указанный срок не начато, то оно не исполняется. При привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности не допускаются унижение его личного достоинства, причинение ему физических страданий и проявление по отношению к нему грубости. Информация об изменениях: Указом Президента РФ от 29 июля 2011 г. N 1039 в статью 50 внесены изменения См.

Порядок исполнения дисциплинарных взысканий 90. Дисциплинарное взыскание исполняется, как правило, немедленно, а в исключительных случаях - не позднее истечения срока давности привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности. По истечении срока давности взыскание не исполняется, но запись о нем в служебной карточке сохраняется. В последнем случае лицо, по вине которого не было исполнено примененное взыскание, несет дисциплинарную ответственность. Решение судьи гарнизонного военного суда о назначении дисциплинарного ареста исполняется немедленно. Исполнение дисциплинарного взыскания при подаче жалобы не приостанавливается, если не последует приказ вышестоящего командира начальника о его отмене, а в случае назначения дисциплинарного ареста - решения вышестоящего судебного органа.

Сроки давности дисциплинарного проступка на военной службе

Увольнение военнослужащих в связи с невыполнением ими условий контракта. Анализ правового регулирования Старший военный прокурор 2 отдела управления кадров Главной военной прокуратуры старший советник юстиции И. В качестве одного из таких последствий выступает досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. Казалось бы, все очень просто.

При совершении определенного проступка командир начальник применяет в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, дисциплинарное взыскание в виде досрочного увольнения в запас с военной службы.

Однако в настоящее время порядок наложения и реализации этого взыскания вызывает много вопросов. Прежде чем разобраться в теоретических хитросплетениях, обратимся к истории появления такого вида взыскания. Данное взыскание не налагалось на военнослужащих-женщин, находящихся на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин. Следует отметить, что в отношении офицеров такое взыскание не предусматривалось. Таким образом, эти мотивы увольнения офицеров не относились к дисциплинарным взысканиям, а являлись отдельными основаниями для их увольнения.

Правом реализации этого взыскания в отношении офицеров от командиров рот, командиров кораблей IV ранга, им соответствующих и ниже наделялись командующие войсками округа, фронта, группой войск, флотом статья 74 названного выше устава , а правом досрочного увольнения в запас офицеров от командиров батальонов кораблей III ранга , им соответствующих и ниже — заместители Министра обороны, главнокомандующие видами Вооруженных Сил Российской Федерации статья 75.

Дисциплинарное взыскание в виде досрочного увольнения в запас с военной службы применялось в отношении военнослужащего за невыполнение им условий контракта, совершение проступка, порочащего честь военнослужащего, и в случаях, когда военнослужащий перестал отвечать требованиям, установленным Законом Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. Следует учесть, что в данный период времени пунктом 2 статьи 49 Закона Российской Федерации от 11 февраля 1993 г.

Тем самым законодательно закреплялись различия для увольнения военнослужащего в виде дисциплинарного взыскания и увольнения за невыполнение им условий контракта. Правом его реализации наделялись начальники от командира полка корабля 1 ранга и выше — в отношении матросов, сержантов и старшин; от командующего армией флотилией и выше — прапорщиков и мичманов; командующие войсками военного округа, фронта, флотом и им равные — от командиров рот, командиров боевых катеров и кораблей 4 ранга, им равных и ниже.

Заместители Министра обороны, главнокомандующие видами Вооруженных Сил Российской Федерации и им равные сверх прав, предоставленных командующим войсками военного округа, фронта, флотом и им равным, имеют право реализовать это взыскание в отношении офицеров от командиров батальонов, им равных и ниже.

Статья 99 Устава дополнена условием, что такое взыскание исполняется без согласия военнослужащего, однако, как и ранее, порядок его реализации не конкретизирован. В таком случае надлежит учитывать единый порядок наложения дисциплинарных взысканий и приведения их в исполнение: необходимость проведения разбирательства в 30-суточный срок, составления протокола при совершении грубого дисциплинарного проступка, ознакомления с ним военнослужащего.

Если эти нормы не вызывают вопросов, то реализация других служит причиной постоянно возникающих споров как в дисциплинарной, так и в судебной сфере при увольнении военнослужащих в связи с невыполнением условий контракта. Попытаемся рассмотреть лишь некоторые из них. Дисциплинарное взыскание в отношении военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок, применяется в срок до 10 суток со дня, когда командиру начальнику стало известно об этом, не считая срока на проведение разбирательства.

Принимая во внимание, что для реализации данного взыскания необходимо направление результатов разбирательства в адрес вышестоящего командования, то возникает вопрос, с какой даты исчислять указанный срок. В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. Если исходить из аналогии применения права, то 10-суточный срок начнется с даты поступления результатов разбирательства в делопроизводство военного округа, а не с утверждения соответствующим начальником докладной записки о результатах разбирательства и с предложением о наказании.

Однако необходимо учитывать особенности деятельности органа военного управления — сроки прохождения документов и при необходимости согласований, наличие выходных и праздничных дней. В большинстве случаев издание приказа о наказании выйдет за пределы установленного срока. Именно данная проблема часто является сдерживающей причиной неприменения командирами этого вида взыскания.

Рассмотрим статью 90 Устава, определяющую, что дисциплинарное взыскание исполняется, как правило, немедленно, а в исключительных случаях — не позднее истечения срока давности привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

В то же время пункт 8 статьи 282 Федерального закона от 27 мая 1998 г. Логично предположить, что под реализацией дисциплинарного взыскания в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, то есть после издания приказа о применении такого дисциплинарного взыскания, следует подготовка и издание приказа об увольнении военнослужащего с военной службы.

Порядок представления военнослужащего к увольнению регламентирован приказами соответствующих руководителей федеральных органов исполнительной власти и государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, и включает в себя обязательность исполнения ряда общих норм, в том числе проведение бесед с военнослужащим, уточнение данных о прохождении им военной службы, исчисление выслуги лет, что, соответственно, увеличивает срок издания приказа о его увольнении.

Тем самым существует опасность превышения годичного срока между днем совершения военнослужащим проступка и датой издания приказа об увольнении, особенно если приказ о применении взыскания издан спустя девять или десять месяцев после дня совершения дисциплинарного проступка, а такое часто бывает в случае вскрытия факта совершения проступка ревизией или позднего поступления материалов об административном правонарушении. Возникает вопрос: как реализовывать норму статьи 90 Устава о том, что по истечении срока давности взыскание не исполняется, но запись о нем в служебной карточке сохраняется, и должен ли проходить военную службу такой военнослужащий?

Однако реализацией дисциплинарного взыскания в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта может признаваться само окончание военной службы военнослужащим, то есть дата его исключения из списков личного состава воинской части. При этом появляется еще большая опасность истечения срока давности привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности с учетом необходимости предоставления ему при увольнении отпусков, а также возможного нахождения военнослужащего на стационарном лечении.

Если военнослужащий по своим деловым и личным качествам не соответствует требованиям, предъявляемым к лицам, проходящим военную службу о чем может свидетельствовать, например, наличие у него неснятых дисциплинарных взысканий , его досрочное увольнение с военной службы возможно только по результатам аттестации, в том числе внеочередной. Вместе с тем при наличии различных причин и обстоятельств, служащих основанием для такого увольнения, сам приказ об увольнении обезличен, из его текста не усматривается, за что уволен военнослужащий — за дисциплинарный проступок или нет, суть совершенного им проступка или действий, которые привели к увольнению.

Предполагается, что правильным выходом из этих хитросплетений стало бы издание соответствующим командиром начальником единого приказа по личному составу о применении дисциплинарного взыскания к военнослужащему в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, который также выполнял бы функции приказа об увольнении и служил основанием для мероприятий по последующему исключению военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В его тексте целесообразно объединить требования, предъявляемые к приказу о наказании, включая установление события дисциплинарного проступка, вины военнослужащего в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении его к дисциплинарной ответственности, а также отражать сведения, предусмотренные для приказов об увольнении. Кроме того, данная ситуация требует нормативного разрешения. Аналогичная структура оснований для увольнений приведена в статье 81 Трудового кодекса Российской Федерации подпункты 6-10 части первой , где перечислены наиболее значимые нарушения дисциплины, которые указываются в приказе при увольнении работника и позволяют идентифицировать суть совершенных им проступков для последующей оценки личности работника.

Тем самым будет устранена неопределенность в двойном толковании применения правовых норм и механизмов их реализации при увольнении военнослужащего в связи с невыполнением им условий контракта. Совершение дисциплинарного проступка будет считаться отдельным основанием для увольнения, как это было до принятия Федерального закона от 28 марта 1998 г. Старший военный прокурор 2 отдела управления кадров Главной военной прокуратуры старший советник юстиции И.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Военный адвокат: защита прав военнослужащего, защита призывника

По истечении срока давности взыскание не исполняется, но запись о нем в Дисциплинарный арест за грубый дисциплинарный проступок, Время отбывания дисциплинарного ареста в срок военной службы не засчитывается. Сроки давности дисциплинарного проступка на военной службе. Содержание. 1 Сроки привлечения к дисциплинарной ответственности.

ГВП отвечает: Обжалование дисциплинарного взыскания Начальник управления Главной военной прокуратуры генерал-майор юстиции Александр Никитин. Фото: Пресс-служба Главной военной прокуратуры Вопрос: Здравствуйте! Объявили несколько строгих выговоров от командира воинской части подряд, практически за одно и тоже. Я с ними не согласен, как я могу их обжаловать, куда лучше и действеннее обратиться? В какой срок я имею право обратиться с заявлением об обжаловании, после объявления приказа о наказании? Вернут ли, при удовлетворении моего заявления, надбавку за добросовестное выполнение служебных обязанностей, которой меня лишили из-за дисциплинарного взыскания?! Должен ли я получить разрешение у командования или уведомлять его о намерении обратиться в военную прокуратуру, военный суд или к вышестоящему командиру? Михаил, г. Москва Ответ начальника управления Главной военной прокуратуры генерала-майора юстиции Александра Никитина: В соответствии со статьями 47 - 49, 83, 86 Дисциплинарного устава Вооружённых Сил Российской Федерации далее - Устав военнослужащие привлекаются к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок то есть противоправное, виновное действие бездействие , выражающееся в нарушении воинской дисциплины , который в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности. Военнослужащий, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, имеет право давать объяснения, представлять доказательства, обжаловать действия и решения командира, осуществляющего привлечение его к дисциплинарной ответственности. Военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот дисциплинарный проступок, в отношении которого установлена его вина, и не может быть привлечен к такой ответственности по истечении одного года со дня совершения дисциплинарного проступка. Запрещается за один и тот же дисциплинарный проступок применять несколько дисциплинарных взысканий или соединять одно взыскание с другим. ГВП отвечает: Учебный отпуск для контрактников Применение дисциплинарного взыскания к военнослужащему, совершившему дисциплинарный проступок, производится в срок до 10 суток со дня, когда командиру начальнику стало известно о совершенном дисциплинарном проступке, но до истечения срока давности привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности. Военнослужащий, считающий себя невиновным, имеет право в течение 10 суток со дня применения дисциплинарного взыскания подать жалобу. В соответствии со статьей 108 Устава военнослужащий вправе подать жалобу на незаконные в отношении него действия командира начальника или других военнослужащих непосредственному командиру начальнику того лица, действия которого обжалует. Кроме того, решения воинских должностных лиц о незаконном привлечении к дисциплинарной ответственности обжалуются в соответствующий военный суд. Согласно статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации военнослужащий вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Ограничение сроков на обращение в органы военной прокуратуры, равно как и необходимость уведомления командования о намерении обратится за защитой своих прав в уполномоченные органы государственной власти, законодательством не предусмотрены. Ее конкретный размер определяется, в том числе с учетом имеющихся у военнослужащего дисциплинарных взысканий за дисциплинарные проступки.

Под дисциплинарным проступком понимается противоправное, виновное действие бездействие , выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной. Туганов, судья Восточно-Сибирского окружного военного суда, кандидат юридических наук.

Дисциплинарным взысканием является установленная государством мера ответственности за совершения дисциплинарного проступка, совершенного военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, которое применяется за его совершение. Полномочия командиров начальников определены Дисциплинарным уставом Вооруженных сил Российской Федерации.

ГВП отвечает: Обжалование дисциплинарного взыскания

Дисциплинарная ответственность военнослужащих Глава 3. Военнослужащие привлекаются к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть противоправное, виновное действие бездействие , выражающееся в нарушении воинской дисциплины, который в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности. За административные правонарушения военнослужащие несут дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом, за исключением административных правонарушений, за которые они несут ответственность на общих основаниях. При этом к военнослужащим не могут быть применены административные наказания в виде административного ареста, исправительных работ, а к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, к курсантам военных образовательных организаций до заключения с ними контракта о прохождении военной службы также в виде административного штрафа. Указа Президента РФ от 01. Виновным в совершении дисциплинарного проступка признается военнослужащий, совершивший противоправное действие бездействие умышленно или по неосторожности.

Глава 3. Дисциплинарная ответственность военнослужащих

Для этих категорий в трудовом договоре можно согласовать дополнительные основания для увольнения. Ряд дисциплинарных взысканий замечание, выговор имеют срок действия: они автоматически снимаются через 1 год с момента наложения, если за этот период иных взысканий у работника не было. Можно снять взыскание и раньше — по ходатайству работника или его начальника. Увольнение как вид наказания допускается только по основаниям, предусмотренным ТК РФ или нормативным актом. Однако работодатель может привлечь работника к ответственности и в отсутствие таковой. Исключением являются особые категории работников, например работающие дистанционно ч. Если работник не сдает объяснительную записку больше 2 дней, то по данному поводу составляется акт. Привлечение в дисциплинарном порядке оформляется приказом, копия которого вручается работнику в течение 3 дней с момента вынесения, не считая дни, когда работник отсутствовал. Кто налагает своей волей взыскание на работника, читайте в статье Какие органы привлекают к дисциплинарной ответственности?

Увольнение военнослужащих в связи с невыполнением ими условий контракта. Анализ правового регулирования Старший военный прокурор 2 отдела управления кадров Главной военной прокуратуры старший советник юстиции И.

Общие положения[ править ] 54. Дисциплинарное взыскание является установленной государством мерой ответственности за дисциплинарный проступок, совершенный военнослужащим, и применяется в целях предупреждения совершения дисциплинарных проступков.

Дисциплинарный устав ВС РФ (2007)/Глава 4

.

Сроки привлечения к дисциплинарной ответственности военнослужащих

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Что грозит за уклонение от призыва в армию
Похожие публикации