Право социального обеспечения термины

Использование терминологии в предоставлении иных видов обеспечения Введение к работе Актуальность темы исследования. Степень разработанности юридической терминологии свидетельствует об уровне юридической культуры в стране, об отношении к законности. Термины и правовые дефиниции играют важную роль в достижении формальной определенности права С. Законодательные акты, нормы которых регулируют социальное обеспечение, должны быть рассчитаны на повседневное использование не только профессиональными правоприменителями, но и обычными людьми, не имеющими правовой подготовки, поэтому точность, доступность содержания правовой нормы, ее понятность имеют большое значение для принятия решений субъектами правоотношений по социальному обеспечению, в том числе правоприменительными органами. Развитие российского законодательства в целом и потребность в систематизации законодательства о социальном обеспечении в частности определяют необходимость проведения детального анализа языковых особенностей текстов нормативных правовых актов в области социального обеспечения, выявления и решения вопросов, связанных с оформлением правовых норм.

Словарь терминов глоссарий Видами социальных страховых рисков являются: 1 необходимость получения медицинской помощи; 2 временная нетрудоспособность; 3 трудовое увечье и профессиональное заболевание; 4 материнство; 5 инвалидность; 6 наступление старости; 7 потеря кормильца; 8 признание безработным; 9 смерть застрахованного лица или нетрудоспособных членов его семьи, находящихся на его иждивении. Военная травма — причина инвалидности военнослужащих, других милитаризованных государственных служащих, которая является следствием ранения, контузии, увечья, полученных при защите Родины или при исполнении иных обязанностей военной службы служебных обязанностей , либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей. Временная нетрудоспособность — это такое состояние организма работника или стечение жизненных обстоятельств, при которых он не может выполнять свои трудовые функции. Временная нетрудоспособность может быть действительной фактической и предполагаемой. Действительная временная нетрудоспособность охватывает случаи заболевания травмы , временного перевода на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профзаболеванием, а также протезирования с помещением в стационар.

Вы точно человек?

Бутенко Е. Статья посвящена анализу такой предпосылки предоставления социального обеспечения, как нуждаемость. На основе отдельных юридических фактов причин и условий сформулировано общее понятие нуждаемости и раскрыты его признаки. Показана связь нуждаемости с принципами права социального обеспечения России: всеобщностью и адресностью. Ключевые слова: социальное обеспечение, помощь, социальные предоставления, нуждаемость, субъекты-получатели.

The notion and features of indigency in social security law of Russia Ye. Butenko The article is dedicated to such a precondition for social security as need indigency. The concept of indigency and its substantial features are based on analysis of certain juridical acts that cause juridical effects in the branch of social security law.

The article demonstrates how the notion of indigency corresponds to the principles of social security, such as universality and personal character of social benefits. Key words: indigency, social security, social security law, personal character of social benefits.

При анализе различных оснований предоставления социального обеспечения нельзя не заметить, что всех их объединяет одно качество: они в той или иной мере свидетельствуют о нуждаемости субъекта в помощи или содержании со стороны государства. В тех отраслях российского права, где общая часть разработана на достаточно высоком уровне, давно уже выработаны термины для наиболее распространенных юридических фактов понятие преступления в уголовном праве, сделки — в гражданском.

Субъекты-получатели в праве социального обеспечения России: Автореф. Томск, 2002. Однако в праве социального обеспечения общего понятия сегодня нет. Сформулируем в качестве общего для права социального обеспечения понятие нуждаемости. Необходимость в нем продиктована тем, что нередко законодательство о социальном обеспечении содержит такие его виды и основания, которые расходятся с положением о том, что право социального обеспечения — средство защиты нуждающихся граждан.

Теоретические и практические вопросы общей части права социального обеспечения. Томск, 2001. Вероятно, лучше воспользоваться вторым значением этого слова.

Понятие нужды как бедности, конечно, тоже верно и даже, казалось бы, ближе праву социального обеспечения. Однако как раз в этом и заключается его недостаток: оно воплощает лишь одно из проявлений нуждаемости малообеспеченность , что и будет показано в дальнейшем.

Итак, нужда — это осознанная и неудовлетворенная потребность. Потребности общества в целом и составляющих его индивидов в отдельности разнообразны, изменчивы и, самое главное, бесконечны. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений. Новый словарь русского языка.

Толково-словообразовательный: В 2 т. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. Общая психология: Учеб. Психология мотивации. Теория и практика мотивирования. Мотивационный тренинг. Киев, 2002. Мотивация и мотивы. Психология развития мотивации. Далеко не все потребности человек в состоянии удовлетворить, причем именно эта неудовлетворенность побуждает его действовать, будь то приготовление пищи, посещение театра или получение образования.

Определенные потребности являются алиментарными: их удовлетворение необходимо для нормального физиологического и социального существования человека. Такие потребности признаются обществом социально значимыми, т. Таким образом, в праве социального обеспечения значение придается только общественно значимым, алиментарным потребностям, которые, однако, нельзя понимать упрощенно, подразумевая под ними лишь биологические потребности в пище, воде, лекарствах и т.

Алиментарной может быть также потребность человека в признании обществом его заслуг в случае, например, совершения геройского поступка. Какая именно степень? Очевидно, что речь идет о такой степени, когда человек не в состоянии удовлетворить свои алиментарные потребности самостоятельно, в силу тех или иных объективных причин преклонный возраст, болезнь, инвалидность и пр.

Поэтому обоснованно утверждение Т. Государство в своей политике исходит из того, что алиментарные потребности граждан должны быть удовлетворены. Те, кто не в состоянии сделать это самостоятельно, вправе обратиться за помощью к государству, и такая помощь должна быть им предоставлена. Проблемы правового регулирования распределения общественных фондов потребления.

Таким образом, нуждаемость всегда выступает в качестве общего универсального основания получения гражданином тех или иных видов социального обеспечения. Это основание является общим потому, что характерно для всех видов социального обеспечения, а универсальным в том смысле, что любой и каждый гражданин в случае нуждаемости может обратиться за помощью к государству.

Дело в том, что основание — это юридический факт, который отвечает на вопрос о том, в связи с чем у лица возникает право на получение социального предоставления. Нуждаемость же юридическим фактом не является, поскольку не закреплена в качестве такового в нормах права социального обеспечения. Тем не менее категория нуждаемости все чаще в последнее время применяется законодателем, в том числе при регулировании социально-обеспечительных отношений.

Например, п. Аналогичные положения установлены в отношении денежных выплат для ветеранов, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Следовательно, законодательство использует категорию нуждаемости, но достаточно редко и лишь применительно к конкретным видам социальных предоставлений, образно говоря, в узком смысле, для определенных целей правового регулирования.

Общее же понятие нуждаемости в праве не закреплено, да и в доктрине права социального обеспечения разработано весьма слабо. В отношении нуждаемости можно выделить три таких признака. Понятийный аппарат трудового права: Моногр. Екатеринбург, 1997. Во-первых, нуждаемость — это достаточно продолжительное по времени состояние, причем в любой момент нуждающийся гражданин вправе рассчитывать на помощь государства.

Другими словами, нуждаемость — это всегда состояние, более или менее длительное. Во-вторых, нуждаемость предполагает неспособность гражданина самостоятельно удовлетворить свои алиментарные потребности, удовлетворение которых обязуется обеспечить государство путем направления в адрес нуждающегося лица тех или иных нормированных социальных предоставлений.

На наш взгляд, высказанное в научной литературе мнение о том, что алиментарность не является признаком всех отношений, входящих в предмет отрасли права социального обеспечения, страдает неточностью. Однако страхование — это лишь один из способов аккумулирования денежных средств на социальное обеспечение, отношения по уплате обязательных страховых взносов составляют предмет отрасли финансового права, а не права социального обеспечения.

Социально-обеспечительные правоотношения всегда связаны с предоставлением нуждающемуся помощи или содержания за счет общественных либо обобществленных средств, и эти отношения носят алиментарный характер, ибо преследуют цель удовлетворения не всех, а лишь основных, жизненно необходимых потребностей.

Пенсионное право России. Единство частных и публичных начал в правовом регулировании трудовых, социально-обеспечительных и семейных отношений: история, теория и практика сравнительно-правовое исследование. Ярославль, 2001. Наконец, в-третьих, нуждаться может только человек как живое разумное существо или такое объединение людей, как семья.

Животные исключаются из числа субъектов права в силу отсутствия у них способности к разумному мышлению. Коллективные субъекты организации, юридические лица также нуждаться не могут, потому что это искусственные, созданные человеком образования, не существующие вне связи с составляющими их живыми людьми. Нуждаться, т. Сергеев, Ю. О понятии семьи см. Супруги, родители, дети. Конституция СССР — правовая основа построения брачно-семейных отношений.

Правовой статус членов семьи по советскому законодательству. Томск, 1991. Основываясь на изложенных признаках, можно предложить следующее определение нуждаемости как общего основания для получения гражданином помощи или содержания от государства.

Нуждаемость — это такое состояние жизненная ситуация , при котором гражданин или семья не может самостоятельно удовлетворить свои алиментарные потребности. Эта ситуация, безусловно, признается социально и юридически значимой, но только в конкретных ее проявлениях: при достижении определенного возраста, в случае заболевания, потери кормильца и т. Понятие нуждаемости тесно связано с такими принципами права социального обеспечения, как всеобщность и адресность, и не может быть понято вне связи с ними.

Принцип всеобщности заключается в том, что любое лицо, будь то гражданин России, иностранец или лицо без гражданства, беженец или вынужденный переселенец, имеет право обратиться за помощью к государству, если он утратил самостоятельный источник средств к существованию либо еще не в состоянии такой источник иметь например, малолетний ребенок.

Всеобщность означает также, что право охватывает все возможные ситуации, когда человек по объективным причинам поставлен в условия нуждаемости.

Право социального обеспечения России: Учеб. Томск, 2006. Право социального обеспечения: Учеб. Конституционное право на социальное обеспечение в системе прав человека и гражданина: Автореф. Челябинск, 2006. Наглядной иллюстрацией воплощения этого принципа на практике является изменение законодателем круга лиц, имеющих право на получение ежемесячного пособия на ребенка.

Согласно ст. Как видно, пособие теперь выплачивается только малоимущим семьям, т. В результате указанное пособие стало предоставляться в адресном порядке, после проверки нуждаемости в нем. Однако при рассмотрении иных видов социального обеспечения может возникнуть представление о том, что принцип адресности реализуется не в полной мере. Например, лицо, достигшее пенсионного возраста, при наличии страхового стажа установленной продолжительности вправе обратиться за назначением трудовой пенсии, и государство обязано ему эту пенсию назначить и выплачивать.

В данном случае совершенно не учитывается, продолжает ли гражданин работать, имеется ли у него доход от иных источников и т. Понятно, что далеко не каждый, кто достиг пенсионного возраста, автоматически стал нуждающимся хотя таких, безусловно, подавляющее большинство. Аналогичная ситуация возникает и при рассмотрении других видов трудовых пенсий. Почему же в этих случаях государство не проверяет нуждаемость обращающихся граждан? Не свидетельствует ли это об обеспечении без учета нуждаемости?

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Право социального обеспечения. Лекция 1. Предмет, метод, система

Словарь терминов (глоссарий). Право социального обеспечения – система правовых норм, регулирующих общественные отношения. Статья 1 Федерального закона от 24 ноября года «О социальной защите деятельности в целях обеспечения прав, свобод и интересов граждан.

Право на социальное обеспечение каждого человека закреплено в ст. При этом в рамках социальной политики в России охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Ожегова социальное обеспечение означает предоставление достаточных материальных средств к жизни кому-либо со стороны общества. Таким образом, право социального обеспечения — это отрасль российского права, представляющая собой совокупность норм и правовых институтов, регулирующих отношения по материальному обеспечению из государственных целевых внебюджетных фондов социального назначения или за счет средств государственного бюджета лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию или нуждающихся в государственной социальной помощи и обслуживании. Другими словами, социальное обеспечение — это форма распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личностных потребностей физических, социальных, интеллектуальных стариков, больных, детей, иждивенцев, потерявших кормильца, безработных, всех членов общества в целях охраны здоровья и нормального воспроизводства рабочей силы за счет специальных фондов, создаваемых в обществе на страховой основе, или ассигнований государства в случаях и на условиях, установленных законом по Р. Право российских граждан на социальное обеспечение конкретизируется в ст. В ней говорится, что каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Социальное обеспечение является выражением социальной политики государства на данном этапе его развития. Изменение социальных приоритетов неизбежно влечет за собой и изменения в содержании понятия социального обеспечения. Россия должна проводить социальную политику такого уровня, который закреплен в международных актах, ратифицированных нашей страной. Формирование современной российской государственной системы социального обеспечения происходит на основе учета основных положений международных норм. К ним относятся, прежде всего, Всеобщая декларация прав и свобод человека и гражданина 1948 , а также Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина 1973. Следовательно, социальное обеспечение - это форма выражения социальной политики государства, направленной на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств госбюджета и специальных внебюджетных государственных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми, с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества. Социальное обеспечение как особый социальный институт государства является гарантией достойного развития каждого члена общества и сохранения источника средств к существованию при наступлении социальных рисков.

Естественным катализатором этого процесса в России явилась радикальная экономическая реформа.

Версия для печати Государственная пенсия — ежемесячные денежные выплаты, предназначенные для компенсации гражданам заработка дохода , утраченного в связи с достижением установленного законодательством возраста, наступлением инвалидности, потерей кормильца, а также по другим основаниям, право на получение которых определяется по условиям и нормам, установленным законодательством Российской Федерации. Государственные социальные стандарты — устанавливаемые государством нормы и нормативы, обеспечивающие реализацию гарантированных конституцией социальных прав граждан. Государство — это социальный институт организации жизни общества, удовлетворяющий общественные потребности людей, реализующий их общие интересы; основной орган политической власти, руководящий всеми сферами общественной жизни и использующий при этом различные средства, в т.

5. Словарь терминов (глоссарий)

Основные термины и понятия Адаптация - приспособление действующих внутригосударственных правовых норм к новым международным обязательствам государства без внесения каких-либо изменений в его законодательство. Сухарева, В. Зорькина, В. Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Возмещение вреда - компенсация имущественного ущерба, возникшего в результате причинения вреда.

К вопросу об определении понятия «социальная защита»

Степень разработанности юридической терминологии свидетельствует об уровне юридической культуры в стране, об отношении к законности. Термины и правовые дефиниции играют важную роль в достижении формальной определенности права С. Законодательные акты, нормы которых регулируют социальное обеспечение, должны быть рассчитаны на повседневное использование не только профессиональными правоприменителями, но и обычными людьми, не имеющими правовой подготовки, поэтому точность, доступность содержания правовой нормы, ее понятность имеют большое значение для принятия решений субъектами правоотношений по социальному обеспечению, в том числе правоприменительными органами. Развитие российского законодательства в целом и потребность в систематизации законодательства о социальном обеспечении в частности определяют необходимость проведения детального анализа языковых особенностей текстов нормативных правовых актов в области социального обеспечения, выявления и решения вопросов, связанных с оформлением правовых норм. В связи с этим особую значимость приобретает исследование проблемных вопросов и устранение противоречий в терминологии права социального обеспечения. Основные федеральные законы в сфере социального обеспечения содержат собственную терминологию, при этом законодатель допускает, что одни и те же термины могут иметь различные определения. Процесс создания терминов и определения их содержания является важным видом сознательно-волевой деятельности и потому 3 предполагает проведение ряда регулятивных и контрольных мероприятий. В связи с этим проблема четкого и лаконичного выражения содержания понятий, правильных с научной, методологической и методической точек зрения, вызывает повышенный интерес у представителей самых разных специальностей во всем мире и приводит к созданию национальных, межнациональных региональных и интернациональных организаций, проводящих терминологическую работу Г.

Бутенко Е.

Отношения по социальному обеспечению граждан в денежной форме. Отношения по предоставлению различных социальных услуг натуральный вид обеспечения Процедурные и процессуальные отношения, связанные с реализацией и защитой права на тот или иной вид социального обеспечения: 1 Установление юридических фактов, 2 Реализация права, 3 Защита прав.

Понятие и признаки нуждаемости в праве социального обеспечения России

.

Право социального обеспечения

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Основы права социального обеспечения
Похожие публикации