Анализ нарушений допущенных на предыдущих стадиях уголовного процесса

Введение к работе Актуальность темы исследования и степень ее разработанности. С принятием новой Конституции России, закрепившей в качестве приоритета правовой охраны права и свободы личности ст. Истоки данного института, его теоретические и правовые основы определяются нормами Конституции РФ и рядом норм международно-правового характера, являющимися в соответствии с ч. В недавнем прошлом на территории нашего государства действовали уголовно-процессуальные нормы, признанные впоследствии несоответствующими Конституции Российской Федерации в связи с ущемлением ими отдельных прав и свобод участников уголовного судопроизводства.

The object of the research is social and criminal process relations that arise during appeal to the prosecutor regarding procedural action or inaction and decisions of preliminary investigation agencies. This is an important issue that arises in the process of accepting the complaint according to Article 124 of the Russian Federation Code of Criminal Procedure. The author of the article covers important points such as the basis, matter and limits of the appeal. The subject of the research is the legal standards that regulate limits of appeal to the prosecutor regarding procedural actions and decisions of preliminary investigationi agencies as well as law-enforcement practice of implementation of aforesaid standards, statistical data, and research opinions on the matter. The methodological basis of the research includes general and special research methods such as analysis, induction, deduction, structured system analysis, comparative, formal law and technical law analysis. This would eliminate uncertainty that is often caused by appeal to the prosecution office and would create additional opportunity for citizens to defend their rights and freedoms.

Тема 7. Ходатайства и жалобы

The object of the research is social and criminal process relations that arise during appeal to the prosecutor regarding procedural action or inaction and decisions of preliminary investigation agencies.

This is an important issue that arises in the process of accepting the complaint according to Article 124 of the Russian Federation Code of Criminal Procedure.

The author of the article covers important points such as the basis, matter and limits of the appeal. The subject of the research is the legal standards that regulate limits of appeal to the prosecutor regarding procedural actions and decisions of preliminary investigationi agencies as well as law-enforcement practice of implementation of aforesaid standards, statistical data, and research opinions on the matter.

The methodological basis of the research includes general and special research methods such as analysis, induction, deduction, structured system analysis, comparative, formal law and technical law analysis. This would eliminate uncertainty that is often caused by appeal to the prosecution office and would create additional opportunity for citizens to defend their rights and freedoms.

Keywords: a complaint, prosecutor, actions and decisions, preliminary investigation agencies, inquiry, consequence, procedural decision, limits of appeal to the prosecutor, acceptance for consideration, criminal process Рассмотрение и разрешение жалоб в досудебном производстве является важным средством осуществления прокурорского надзора, заслуживающим, в настоящее время повышенного внимания, в том числе в связи с переносом акцентов в деятельности прокурора с уголовного преследования на прокурорский надзор.

В последние годы органы прокуратуры все более активизируют и совершенствуют свою деятельность по рассмотрению обращений и приему граждан в целях защиты их конституционного права на обращение, считая работу с обращениями граждан одним из приоритетных направлений в деятельности прокуратуры [1].

Анализ статистических данных основных показателей деятельности органов прокуратуры Российской Федерации за 2016, 2017 г. Всего в органы прокуратуры поступило обращений на действия бездействие и решения дознавателя, органа дознания и следователя при принятии, регистрации и рассмотрении сообщения о преступлении 405317, 415575 и 202135 аналогичный период 2017 г.

На настоящий момент для обращения с жалобой в прокуратуру, в связи с возложенным на нее осуществлением надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и дознания, достаточно наличия любых нарушений, допущенных в досудебных стадиях уголовного судопроизводства, которые, по мнению заявителя, затрагивают либо могут затронуть его права и законные интересы. В науке уголовного процесса исследователями выделяются различные классификации нарушений, являющихся поводом для обращения с жалобой к прокурору.

Основанием для выделения видов нарушений внутри классификации фактически служит предмет обжалования [3, 4]. Такими средствами производится излишняя авторская структуризация действий бездействия и решений органов предварительного расследования как действительных и предполагаемых нарушений [3] , а также объекта обжалования прокурору [4].

Представляется, что приведенные классификации не способствуют унификации деятельности по рассмотрению жалоб на действия и решения органов предварительного следствия и дознания. Обжалование прокурору в рамках ст.

Критерии для их определения возможно выделить при анализе ч. Таким образом, если лицо не согласно с постановлением прокурора, вынесенным в соответствии со ст. Следовательно, любые действия бездействие и решения, принятые прокурором в порядке надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия, а также постановления, вынесенные по результатам рассмотрения обращений в порядке ст.

Однако, необходимо отметить, что не редки случаи, когда повторные жалобы, которые подлежат рассмотрению вышестоящим прокурором в порядке ст. Подразумевается и что соответствует требованиям ведомственных нормативно-правовых актов , что в таком случае после получения по запросу непосредственным исполнителем материалов процессуальной проверки уголовного дела , он представляет его совместно с надзорным производством и жалобой для личного рассмотрения руководителем.

Однако в правоприменительной деятельности процедура рассмотрения такого рода жалоб сформирована отрицательной практикой. Так, исполнитель после получения повторной жалобы с указанной выше резолюцией готовит проект запроса необходимых материалов процессуальной проверки уголовного дела из соответствующих подразделений органов предварительного расследования.

Кроме того, непосредственный исполнитель ходатайствует от своего имени перед руководителем который должен рассматривать обращение лично о продлении срока рассмотрения жалобы до 10 суток и уведомляет самостоятельно и от своего имени заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы, в соответствии с требованиями ч.

Таким образом, фактическое рассмотрение жалобы производит должностное лицо на ответ на обращение которого и поступила повторная жалоба, что является грубым нарушением ч. Представленная проблематика рассмотрения вышестоящим прокурором повторных жалоб в порядке ст.

Исходя из вышеизложенного представляется необходимым внесение дополнений в ч. В прокуратуру округа дд. В связи с окончанием производства предварительного следствия по уголовному делу, утверждением обвинительного заключения заместителем прокурора округа и направлением указанного уголовного дела дд.

К моменту рассмотрения жалобы являвшейся ходатайством по своему фактическому содержанию прокурором, уголовное дело находилось на рассмотрении в районном суде, следовательно, полномочия следователя по рассмотрению ходатайств окончили свое действие. Прокурор не обладает полномочиями по рассмотрению такого вида ходатайств, в связи с чем, жалоба была направлена в суд для рассмотрения по существу в ходе судебного заседания по соответствующему уголовному делу.

В практике обжалования решений органов предварительного расследования прокурору встречаются случаи обжалования участниками судопроизводства, а также иными лицами постановлений следователя и дознавателя о прекращении уголовного преследования в части в отношении обвиняемого или полностью в отношении лиц, привлекавшихся по делу в качестве подозреваемых и обвиняемых в тот момент, когда производство предварительного расследования по делу в целом уже окончено составлением обвинительного заключения, акта или постановления, а само дело направлено в суд для рассмотрения по существу и, соответственно, находится в производстве суда.

При осуществлении надзорной деятельности, с одной стороны, возникает вопрос о возможности разрешения прокурором таких обращений по существу, а с другой стороны, в случае отсутствия такой возможности вопрос о восстановлении законности при установлении факта принятия решения о прекращении уголовного преследования с нарушением требований уголовного или уголовно-процессуального закона [7].

Представляется, что прокурор может использовать свои полномочия только на той стадии судопроизводства, которая определена уголовно-процессуальным законом. После направления уголовного дела в суд функция прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия преобразуется в функцию уголовного преследования в форме поддержания государственного обвинения.

Прокурор в вышеприведенной ситуации не вправе использовать свои надзорные полномочия, которые у него есть в досудебном производстве, включая отмену незаконных и необоснованных постановлений о прекращении уголовного преследования в части или полностью. Предупредить соответствующие жалобы позволяет надлежащий прокурорский надзор в ходе предварительного расследования уголовного дела и утверждения обвинительного заключения обвинительного акта, обвинительного постановления по нему [8].

При рассмотрении вопроса о пределах обжалования прокурору необходимо учитывать положения п. К примеру, Ш. Он не надзирает за тем, насколько целесообразно было определить тактику и последовательность производства следственных действий — это сфера деятельности руководителя следственного органа, осуществляющего руководство расследованием [10].

В таком случае представляется актуальным предложение о внесении изменений в ст. В правоприменительной деятельности также неоднозначной является процедура рассмотрения жалоб граждан при несогласии с действиями бездействием и решениями по материалам процессуальных проверок решение по которым отменено прокурором в порядке надзора к моменту поступления жалобы в органы прокуратуры.

Так, прокуратурой округа рассмотрено обращение Ф. Установлено, что дд. Так, прокуратурой округа указано на необходимость приобщения к материалам процессуальной проверки видеозаписи о совершении А. ДТП на автомобиле, принадлежащем заявителю, на наличие которой указывает в своем заявлении Ф. После чего, материал процессуальной проверки был направлен в соответствующий отдел полиции для организации и проведения дополнительных проверочных мероприятий в установленный срок — 30 суток с момента поступления материала к исполнителю, который не истек на момент поступления жалобы в прокуратуру, окончательное процессуальное решение не принято.

В части доводов о неправомерных действиях А. По результатам рассмотрения обращения вынесено постановление об отказе удовлетворении жалобы в порядке ст. Исходя из требований уголовно-процессуального законодательства, при вынесении прокурором постановления об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела указываются непосредственные проверочные мероприятия, необходимые для выполнения в ходе дополнительной процессуальной проверки, но зачастую заявители имеют свое представление о том, какие проверочные мероприятия должны быть выполнены, что излагают непосредственно в своих жалобах.

Однако процедура проверки прокурором процессуального решения, принятого по результатам процессуальной проверки не предполагает отзыва либо возвращения и дополнения новыми указаниями уже направленного процессуального решения об отмене.

Каких-либо указаний и рекомендаций по рассмотрению анализируемого вида жалоб не регламентировано ни УПК РФ, ни какими-либо ведомственными нормативно - правовыми актами. В научной литературе имеются различные мнения по проблемам определения пределов обжалования решений и действий бездействия в досудебном производстве.

В большинстве работ исследованы пределы судебного обжалования. К примеру, О. Представляется, что приведенные выше примеры из правоприменительной деятельности органов прокуратуры Российской Федерации иллюстрируют пределы обжалования прокурору действий бездействия и решений органов предварительного расследования.

По вопросу достаточности пределов обжалования прокурору автором статьи было проведено анкетирование 218 работников органов прокуратуры РФ, являвшихся слушателями факультета повышения квалификации Санкт-Петербургского юридического института филиала Университета прокуратуры Российской Федерации в декабре 2018 г.

Посредством законодательного закрепления всех рассмотренных пределов обжалования прокурору в едином нормативно-правовом акте представляется возможным решить вопрос некоторой неопределенности, возникающей при направлении жалоб гражданами в органы прокуратуры РФ и принятии к рассмотрению прокурорами такого рода обращений, в чем воплощается дополнительная возможность для любого гражданина защитить свои права и свободы.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как происходит расследование уголовного дела?

Анализ нарушений, допущенных на предыдущих стадиях уголовного процесса. Возможность участия адвоката при рассмотрении протеста в порядке. Анализ нарушений, допущенных на предыдущих стадиях уголовного процесса. Возможность участия адвоката при.

Представляется, что главной задачей реформирования данной стадии было стремление законодателя избавить суд от несвойственной для него обвинительной функции. Так, П. Серков указывает следующее: Ладно, когда еще дело несложное, необъемное, по преступлениям средней тяжести. Но ведь и по тяжким преступлениям прокурор присутствует не всегда, и это несмотря на то, что в постановлении судьи указано: Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно! Содержание: Треть жалоб Татьяне Москальковой — на нарушения прав в уголовном судопроизводстве Ваш IP-адрес заблокирован. Волколуп, О. Система уголовного судопроизводства и проблемы ее совершенствования: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. Общая характеристика работы Актуальность темы исследования. Необходимость существования специального порядка по установлению обстоятельств преступления диктуется потребностями современного общества.

Процессуальное положение адвоката-защитника по уголовным делам.

Анализ нарушений, допущенных на предыдущих стадиях уголовного процесса Уголовно-процессуальный кодекс РФ предоставил осужденному и его защитнику право ходатайствовать о пересмотре в порядке надзора вступивших в законную силу судебных решений ч. Их ходатайства именуются надзорными жалобами, форма и содержание которых должны соответствовать требованиям, установленным законом ст.

Вы точно человек?

Правовая природа адвокатуры. Подготовка судебной реформы 1864 г. Судебные уставы от 20 ноября 1864 г. Присяжные поверенные и частные поверенные. Формирование российской адвокатской школы в 60-70-е гг.

Уголовный процесс Участие защитника в стадиях апелляционного, кассационного и надзорного производства по уголовному делу 1. Однако Татьяна Москалькова отметила, что следственными органами не всегда выполняются требования этого закона. В докладе также указано, что число жалоб на необоснованное избрание и продление меры пресечения в виде заключения под стражу остается на прежнем уровне. При этом нередко в нарушение Постановления Пленума Верховного Суда от 19 декабря г. Вместе с тем отмечается, что все же есть и положительные сдвиги по делам о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности: суды в г. Вы точно человек? Приглашение, назначение и замена защитника. Обязательное участие защитника. Отказ от защитника Просмотров: Эксперт и специалист: понятие, различия в процессуальном статусе. Основания для отвода эксперта и специалиста.

Волколуп, О. Система уголовного судопроизводства и проблемы ее совершенствования :Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук.

Тема 7. Вопросы для обсуждения: 1. Понятие и виды ходатайств. Процедура, сроки заявления, рассмотрения и разрешения ходатайств.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Участники уголовного судопроизводства
Похожие публикации